Healthy Financial System of Local Government on the Example of Poland

Maria Jastrzębska

Authors

Maria Jastrzębska Gdansk University of Technology https://orcid.org/0000-0002-0027-930X

Keywords:

financial system, local government

Abstract

A healthy local government financial system lays the foundation for the ability of local government units (LGUs) to carry out public tasks at the current qualitative and quantitative level and to meet their obligations in the short and long term. A healthy financial system of local government is a system that is adequate, stable, unified, consistent, transparent, diversified, counter-cyclical, guarantees the financial independence of LGUs, and activates to take measures to increase revenues and efficiency of expenditures. The purpose of the article is to answer the question of what are the characteristics of a healthy financial system of local self-government, assess the system operating in Poland, and formulate recommendations for changes aimed at healing this system. Descriptive analysis, comparative analysis, inductive and deductive reasoning, and critical analysis of the national literature on the subject by economists and lawyers were used.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Bird, R. M.: Are There Trends in Local Finance? A Comparative Look at Data and Normative Models of Local Government Finance, International Center for Public Policy, Working Paper 12-05, Andrew Young School of Policy Studies, Georgia State University, no. 1, 2012.

Borodo, A.: Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy [Local government. Legal and financial system], Warsaw: LexisNexis, 2004.

Borodo, A: Niektóre dyskusyjne zagadnienia budżetu państwa i finansów samorządu terytorialnego [Some debatable issues of state budget and local government finance], [in:] Regulowanie prawa finansów publicznych i prawa podatkowego, Księga Jubileuszowa dedykowana profesor Wiesławie Miemiec [Regulating Public Finance and Tax Law, Jubilee Book Dedicated to Professor Wieslawa Miemiec], Warsaw: Wolters Kluwer, 2020.

Brzeziński B., Matuszewski W., Morawski W., Olesińska A.: Prawo finansów publicznych [Public finance law], Toruń: „Dom Organizatora” Publishing House, 1999.

Guziejewska B.: Decentralizacja fiskalna jako ograniczenie zjawiska Lewiatana [Fiscal decentralisation as a constraint on the Leviathan phenomenon], Łódź: University of Łódź Publishing House, 2022.

Guziejewska B.: O potrzebie uporządkowania kierunków zmian w systemie finansów samorządowych [On the need to sort out the directions of change in the local government finance system], Acta Universitatis Lodziensis, Folia Oeconomica, nr 279, 2013.

Guziejewska B.: Subwencje i dotacje dla samorządu terytorialnego w polityce finansowej państwa [Subsidies and grants to local government in the financial policy of the state], Gospodarka Narodowa [National Economy], no. 4, 2007.

Jastrzębska M.: Polityka budżetowa jednostek samorządu terytorialnego [Budgetary policy of local authorities], Gdańsk: University of Gdańsk Publishing House, 2004.

Jastrzębska M.: Decentralizacja finansów publicznych w Polsce a system finansowy samorządu terytorialnego [Decentralisation of public finances in Poland and the local government financial system], Gospodarka Narodowa [National Economy], no. 7-8, 2002.

Kata R.: System finansów samorządu terytorialnego w Polsce – w kontekście decentralizacji, autonomii i zrównoważenia [Local government finance system in Poland - in the context of decentralisation, autonomy and sustainability], [in:] Polska wolna i samorządna. W 30-lecie utworzenia regionalnych izb obrachunkowych [A free and self-governing Poland. On the 30th Anniversary of the Establishment of Regional Chambers of Accounts] Z. K. Wójcik (ed.), Warsaw: Sejm Publishing House, 2023.

Kata R., Czudec A., Zając D., Zawora J.: Gospodarka finansowa jednostek samorządu terytorialnego – wybrane zagadnienia [Financial management of local government units - selected issues], Rzeszów: University of Rzeszów Publishing House, 2022.

Kaufmann D., Kraay A., Mastruzzi M.: The Worldwide Governance Indicators Methodology and Analytical Issues, Policy Research Working Paper 5430, The World Bank, September 2011.

Kogut-Jaworska M.: Instrumenty interwencjonizmu lokalnego w stymulowaniu rozwoju gospodarczego [Instruments of local interventionism in stimulating economic development], Warsaw: CeDeWu, 2008.

Kopańska A.: Zarządzanie finansami lokalnymi w opiniach skarbników jednostek samorządu terytorialnego. Raport z badan [Local financial management in the opinions of local government treasurers. Research report], Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, Warsaw 2019.

Kosikowski C.: Regulacje prawne gospodarki finansowej i działalności gospodarczej JST [Legal regulation of the financial management and economic activities of territorial self-government units], [in:] C. Kosikowski, J. M., Salachna (eds.), Finanse samorządowe. 580 pytań i odpowiedzi. Wzory uchwał, deklaracji, decyzji, umów [Local government finance. 580 questions and answers. Model resolutions, declarations, decisions, agreements], Warsaw: Lex a Wolters Kluwer Business, 2012.

Kowalska I., Projektowane zmiany w finansowaniu jednostek samorządu terytorialnego – ocena kierunkowych założeń [Proposed changes in the financing of local government units - assessment of the guidelines], Polityki Europejskie Finanse i Marketing [European Politics Finance and Marketing], no. 19 [68], 2018.

Krajewski P.: Implikacje budżetowe reform sektora publicznego a kryteria fiskalne z Maastricht [Budgetary implications of public sector reforms and the Maastricht fiscal criteria], Gospodarka Narodowa [National Economy], no. 9, 2001.

Mackiewicz M.: Problem przejrzystości finansów publicznych w warunkach decentralizacji [The problem of transparency in public finances under decentralization], Gospodarka Narodowa [National Economy], no. 10, 2001.

Malinowska-Misiąg E., Misiąg W.: Dostosowanie dochodów do zadań samorządu terytorialnego w Polsce. Praktyka i rekomendacje [Alignment of revenue with local government tasks in Poland. Practice and recommendations], Studia Biura Analiz Sejmowych [Studies by the Bureau of Sejm Analysis], no. 1 [65], 2021.

Miemiec W., Sawicka K., Miemiec M.: Prawo finansów publicznych sektora Samorządowego [Prawo finansów publicznych sektora Samorządowego], Warsaw: LEX a Wolters Kluwer business, 2013.

Misiąg W., Finanse samorządowe po 25 latach - stan i rekomendacje [Local government finances after 25 years - status and recommendations], Rzeszów: Instytut Badań i Analiz Finansowych, Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania [Institute for Financial Research and Analysis, University of Information Technology and Management], 2015.

Nykiel W.: Rola dochodów w równoważeniu budżetów lokalnych [The role of revenue in balancing local budgets], Łódź: University of Łódź Publishing House, 1993.

Patrzałek L., Poniatowicz M., Guziejewska B., Kańduła S.: Od rozwoju do erozji finansów samorządu terytorialnego w Polsce [From development to erosion of local government finances in Poland], Wrocław: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu [Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu], 2022.

Piotrowska-Marczak K.: Architektura systemu finansowego jednostek samorządu terytorialnego [Architecture of the financial system of local authorities], Wyższa Szkoła Bankowa w Toruniu, 2016.

Piotrowska–Marczak K.: Wpływ kryzysu na gospodarkę finansową jednostek samorządu terytorialnego [Impact of the crisis on the financial management of local authorities], [in:] Finanse publiczne i prawo finansowe – realia i perspektywy [Public finance and finance law - realities and prospects], L. Etel, M. Tyniewicki (eds.), Białystok: Temida, 2012.

Poniatowicz M., Jastrzębska M., Zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego i jego determinant [Local government debt and its determinants], Studia Biura Analiz Sejmowych [Studies by the Bureau of Sejm Analysis], nr 1 [65], 2021.

Rogalska J., Stachowicz M.: Gospodarka jednostek samorządu terytorialnego. Wybrane aspekty [The economy of local government units. Selected aspects], Łódź-Kielce: ArchaeGraph, Wydawnictwo Naukowe [ArchaeGraph, Science Publishing House], 2021.

Ruśkowski E.: Poprawić czy gruntownie zreformować system finansowy samorządu terytorialnego? [Improve or fundamentally reform the local government financial system?], Państwo i Społeczeństwo [State and Society], no. 3, 2012.

Ruśkowski E.: Rola nauki w kształtowaniu systemu finansowania samorządu terytorialnego [The role of science in shaping the funding system of local government], [in:], Gromadzenie i wydatkowanie środków publicznych. Zagadnienia finansowo-prawne, Księga Jubileuszowa Profesor Krystyny Sawickiej [Gathering and disbursement of public funds. Zagadnienia finansowo-prawne, Jubilee Book by Professor Krystyna Sawicka], Wrocław: Oficyna Wydawnicza „Unimex” [Publishing house "Unimex"], 2017.

Surówka K.: Samodzielność finansowa samorządu terytorialnego w Polsce [Financial autonomy of local self-government in Poland], Warsaw: Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne [National Economic Publishing House, 2013.

Wojtyna A.: Decentralizacja finansów publicznych [Decentralisation of public finances], Gospodarka Narodowa, no. 7-8, 2000.

Wołowiec T.: Finanse publiczne [Public finances], Lublin: Wyższa Szkoła Ekonomii i Innowacji w Lublinie, Innovatio Press [University of Economics and Innovation in Lublin, Innovatio Press], 2021.

Wójtowicz K., Uwarunkowania i pomiar stabilności fiskalnej jednostek samorządu terytorialnego [Determinants and measurement of fiscal sustainability of local government units], Lublin: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej [Maria Curie-Skłodowska University Publishing House], 2019.

Healthy Financial System of Local Government on the Example of Poland

Authors

Keywords:

Abstract

Downloads

References

Downloads

Published

How to Cite

Issue

Section

License

dodatkowe

Make a Submission

Keywords

Current Issue