Uniwersyteckie Czasopisma NaukoweInstytucja upoważnionego przedsiębiorcy – nowa jakość obsługi celnej podmiotów gospodarczych
Słowa kluczowe:
customs, customs authority, customs services, simplification, authorized economic operatorAbstrakt
Celem artykułu jest analiza korzyści wynikających z wdrożenia do praktyki gospodarczej instytucji upoważnionego przedsiębiorcy (Authorized Economic Operator, AEO). Jednocześnie dowiedzione zostanie, że w dobie globalizacji i liberalizacji handlu rola służb celnych nie słabnie. Administracje celne przechodzą transformację - przestają być formacjami o charakterze fiskalno-kontrolnym, a stają się administracjami, których główne zadanie stanowi promocja legalnego handlu oraz ochrona rynku wewnętrznego przed zagrożeniami niesionymi przez proces globalizacji. Przejawem tych przemian jest m.in. instytucja upoważnionego przedsiębiorcy, która preferuje legalny handel i rzetelne podmioty gospodarcze, oferując im szereg ułatwień i uproszczeń w procesie odpraw granicznych. Wykorzystana w opracowaniu metoda badawcza obejmuje analizę krajowych i zagranicznych źródeł literaturowych oraz danych statystycznych.
Downloads
Bibliografia
AEO – Upoważnieni przedsiębiorcy, 2012, Wytyczne zatwierdzone przez KKC – Sekcja ogólna (podsekcja AEO), 17 kwietnia 2012 r., Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Podatków i Unii Celnej, Bruksela.
Czerkawski P., 2008, Świadectwo AEO – nowa jakość w wymianie towarowej z zagranicą, http://spedycje.pl/wiadomosci/_wiadomosci/14146/swiadectwo_aeo_nowa_jakosc_w_wymianie_towarowej_z_zagranica.html [dostęp: 10.03.2013].
Explanatory notes for AEO-Self Assessment Questionnaire, 2012, Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Podatków i Unii Celnej, Bruksela, http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/customs/policy_issues/customs_security/aeo_self_assessment_explanatory_en.pdf.
Gruszewska K., 2011, Polska Administracja Celna w promocji instytucji upoważnionego przedsiębiorcy AEO, Wiadomości Celne, nr 6.
Informacja dotycząca Decyzji o Wzajemnym Uznawaniu Programów AEO i C-TPAT między Unią Europejską a Stanami Zjednoczonymi. Procedura powiązania numeru EORI i numerów MID, http://www.lodz.ic.gov.pl/index.php?id=58 [dostęp: 15.03.2013].
Izba Celna w Łodzi, 2013, Upoważniony przedsiębiorca – AEO – szansa na zwiększenie bezpieczeństwa w łańcuchu dostaw i ułatwienia dla przedsiębiorców, http://www.lodz.ic.gov.pl/index.php?id=58 [dostęp: 09.03.2013].
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny, Dz. U. UE z 1992 r., L 302.
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporz¹dzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny, Dz. U. UE z 1993 r., L 253.
Rozporządzenie (WE) nr 648/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z 13 kwietnia 2005 r. zmieniające Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny, Dz. U. UE z 2005 r., L 117 [WKC].
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1875/2006 zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania Wspólnotowego Kodeksu Celnego, Dz. U. UE z 2006, L 360 [RWWKC].
Rozporządzenie (WE) nr 300/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z 11 marca 2008 r. w sprawie wspólnych zasad w dziedzinie ochrony lotnictwa cywilnego, Dz. U. UE z 2008 r., L 97/72.
Rozporządzenie Komisji (WE) nr 185/2010 z 4 marca 2010 r. ustanawiające szczegółowe środki w celu wprowadzenia w życie wspólnych podstawowych norm ochrony lotnictwa cywilnego, Dz. U. UE z 2010 r., L 55/1.
Rozporządzenia Ministra Finansów z 23 marca 2010 r. w sprawie sposobu dokumentowania czynności audytowych oraz wzorów dokumentów stosowanych w postępowaniu audytowym, Dz. U. z 2010 r. Nr 52, poz. 310.
Rozporządzenia Ministra Finansów z 23 marca 2010 r. w sprawie zakresu, rodzaju i sposobu przeprowadzania czynności audytowych, Dz. U. z 2010 r. Nr 52, poz. 309.
Rozporządzenia Ministra Finansów z 21 grudnia 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu dokumentowania czynności audytowych oraz wzorów dokumentów stosowanych w postępowaniu audytowym, Dz. U. z 2011 r. Nr 285, poz. 1675. Self assessment questionnaire, AEO Guidelines, 2012, Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Podatków i Unii Celnej, Bruksela, http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/customs/policy_issues/customs_security/aeo_self_assessment_en.pdf.
Upoważnione podmioty gospodarcze. Model AEO Compact, 2006, Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Podatków i Unii Celnej, Polityka celna, Zarządzanie ryzykiem, bezpieczeństwo i kontrole szczególne, Dokument roboczy, TAXUD/2006/1452, Bruksela, 13 czerwca 2006 r.
Upoważniony przedsiębiorca AEO – informacja dla przedsiębiorców dotycząca weryfikacji formalnej i przyjęcia wniosku o wydanie świadectwa Upoważnionego Przedsiębiorcy – AEO, 2013, Departament Polityki Celnej, Ministerstwo Finansów, Warszawa, http://www.mf.gov.pl/documents/766655/1189850/10042013_inf-AEO-weryfikacja_formalna [dostęp: 12.04.2013].
Ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej, Dz. U. z 2009 r. Nr 168, poz. 1323, z późn. zm.
WCO SAFE Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade, 2007, World Customs Organization, http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/customs/policy_issues/customs_security/normes_wco_en.pdf.
Zagrożenia, ryzyko i możliwe rozwiązania, 2012 [w:] AEO – Upoważnieni przedsiębiorcy, 2012, Wytyczne zatwierdzone przez KKC – Sekcja ogólna (podsekcja AEO), 17 kwietnia 2012 r., Załącznik 2, Komisja Europejska, Dyrekcja Generalna ds. Podatków i Unii Celnej, Bruksela.
