The process of municipalization of the state in a spirit of the idea of subsidiarity and in accordance with the European charter of local self-government at the example of Poland from 1990 to 2015

Authors

  • Tomasz Sowiński University of Gdańsk

Abstract

In this study I would like make a scientific reflection on the process of the municipalization of the society and the decentralisation of the public administration structures in the last quarter-century in Poland. I am convinced to the idea of local government, but also the existence of an effective state, which may be achieved solely through the complementarity of the solutions and keeping the suitable balance concerning the particular entities of public administration.

Downloads

Download data is not yet available.

References

A. Borodo, „Samorząd terytorialny. System prawnofinansowy”, WP LexisNexis, 3rd revised edition, Warsaw 2004.

Z. Brodecki, Regiony Acquis communautaire, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warsaw 2005.

A.Drwiło, J.Gliniecka, L.Lamenta, J.Wójcik: „System dochodów samorządu terytorialnego”, Sopot 1993.

The European Charter of Local Self-Government, drawn up in Strasbourg on 15 October 1985 and ratified by Poland as a whole, Journal of Laws of 25 November 1994, No. 124, Item 607.

J. Granowski, Konstytucyjne podstawy nadzoru państwa nad samorządem terytorialnym, „Samorząd Miejski” no. 18/1930.

H. Izdebski, Samorząd terytorialny. Podstawy ustroju i działalności. Warsaw 2003.

The constitution of the Republic of Poland (Journal of Laws No. 78, item 483).

M. Kulesza, Wspólnota samorządowa jako główny czynnik decentralizacji państwa, W Ruchu, No. 5(22), 2002.

M. Kulesza, “Droga do Polski prawdziwej”, [in:] Podstawy reformy samorządowej, E. Toczyska (ed.), Akademicki Ośrodek Edukacji Samorządowej Uniwersytetu Gdańśkiego, Gdańsk 1998.

M. Kulesza, Wspólnota samorządowa jako główny czynnik decentralizacji państwa, W Ruchu, No. 5(22), 2002.

K. Nowacki, funkcjonowanie administracji publicznej w Austrii i kontrola przepisów administracyjnych (na tle problematyki ochrony środowiska), [in:] Acta Universitatis Wratislaviensis no. 922, Wrocław 1988.

I. Pietrzyk, Polityka regionalna Unii Europejskiej i regiony w państwach członkowskich, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warsaw 2001, p. 32.

A letter of 9 January 2008 issued by the Secretary of State in the Ministry of Internal Affairs and Administration Mr Thomas Siemoniak encouraging public consultation and proposing amendments of the planned reform of the public administration, DAP/72-11/08/AW.

His Holiness Pius XI „Quadragesimo Anno”, („An Encyclical Letter on Reconstructing the Social Order and Perfecting it Conformably to the Precepts of the Gospel”) part 79, Documents of the Catholic social science, part I.

Reforma Administracji Publicznej 1998–2001, j. Płoskonka (ed.), Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Warsaw 2001.

Sowiński T. “Finansowanie jednostek samorządu terytorialnego – wybrane problemy”, [in:] Finanse samorządowe po 25 latach samorządności. Diagnoza i perspektywy. W. M. Miemiec [ed.], Wolters Kluwer monographies, Warsaw 2015.

Sowiński T., Prawo budżetowe samorządu terytorialnego (in:) Podstawy finansów i prawa finansowego, edited by A. Drwiłło, Warsaw 2014, p. 563.

Sowiński T., Praktyki przekazywania i określania zasad wykonywania zadań oraz środków finansowych na ich wykonanie jednostkom samorządu terytorialnego na wybranych przykładach (in:) J. Gliniecka, E. Juchniewicz, T. Sowiński, M. Wróblewska (ed.), Prawo finansowe samorządu terytorialnego. Prawo finansowe wobec wyzwań XXI wieku., Warsaw 2013.

Sowiński T., “Polityka regionalna Unii Europejskiej. Wybrane zagadnienia”. Studia Gdańskie, Wizje i rzeczywistość, vol. III, Wydawnictwo Gdańskiej Wyższej Szkoły Humanistycznej, Gdańsk 2006.

Sowiński T., Polityka regionalna Unii Europejskiej. Wybrane zagadnienia (część 2 – regiony), Studia Gdańskie, Wizje i rzeczywistość, vol. IV, Wydawnictwo Gdańskiej Wyższej Szkoły Humanistycznej, Gdańsk 2007.

T. Sowiński, “Regiony w wybranych państwach członkowskich Unii Europejskiej” [in] Regiony Acquis communautaire, edited by Z. Brodecki, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warsaw 2005.

Sowiński T., Regiony w wybranych relacjach funkcjonalnych [in] Regiony Acquis communautaire, [ed.] Zdzisław Brodecki, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warsaw 2005.

Sowiński T., “Silne regiony czy rachityczne województwa? Uwagi nad dokończeniem reform administracyjnych”, Studia Gdańskie i rzeczywistość, vol. V, Wydawnictwo Gdańskiej Wyższej Szkoły Humanistycznej, Gdańsk 2008.

Stec M., Służby, inspekcje i straże w nowym ustroju administracyjnym, “Samorząd Terytorialny” no 12, 1998.

Wienner C., Władza centralna i władza lokalna – mity i rzeczywistość. Kontrola, czy rzeczywistość, [in:] J. Łętowski [ed.] Administracja Republiki Francuskiej, Ossolineum 84.

Legislation

The Constitution of the Republic of Poland of 2 April, 1997 (Journal of Laws No. 78, item 483).

Journal of Laws No. 124, Item 607 of 25 November 1994, The European Charter of Local Self-Government drawn up in Strasbourg on 15 October 1985, adopted by Poland in full.

The Act of 8 March 1990 on the Local Government (Journal of Laws of 1996 No. 13, item 274, as amended).

The Act of 4 September 1997 on Branches of Government Administration (Journal of Laws No. 141, item 943, as amended).

The Act of 5 June 1998 on Voivodship Self-government (uniform text Journal Laws of 2001 No. 142, item 1590).

The Act of 5 June 1998 on County Self-government (uniform text Journal Laws of 2001 No. 142 item 1592).

The Act of 17 May 1990 on division of tasks and jurisdiction stipulated by special acts between the organs of the commune and the organs of government administration and on the amendments to some acts, Journal of Laws No. 34, Item 198, as amended.

The Act of 20 December 1996 on communal services (Journal Laws of 1997 No. 9, Item 43, as amended).

The Act of 8 August 1996 on the rules for exercising the rights the State Treasury is entitled to (Journal Of Laws of 1996 No. 106, Item 493, as amended).

The Decree of the Minister of Finance of 23 July 2008 of the Minister of Finance, on Classification of Incomes and Expenses, Revenues and Expenditures,. (Journal of Laws No. 59, Item 688, as amended).

The Decree of 29 December 2000 on detailed principles of financial management of the budgetary entities, budgetary enterprises and auxiliary facilities of the budgetary entities, detailed principles and due dates of annual accounts and budget contributions made by the budgetary enterprises and the auxiliary facilities of the budgetary entities (Journal of Laws No. 122, Item 1333).

A Government statement of 14 July 1994 on the ratification of the European Charter of Local Self-Government by the Republic of Poland, drawn up in Strasbourg on 15 October 1985, (Journal of Laws No. 124, Item 608).

Downloads

Published

17.12.2018

How to Cite

Sowiński, T. (2018). The process of municipalization of the state in a spirit of the idea of subsidiarity and in accordance with the European charter of local self-government at the example of Poland from 1990 to 2015. Financial Law Review, (2(4), 22–44. Retrieved from https://czasopisma.bg.ug.edu.pl/index.php/flr/article/view/2079

Issue

Section

Articles