Ograniczanie zagrożeń i ryzyka celnego w łańcuchach dostaw – wybrane działania na poziomie Unii Europejskiej

Abstrakt

Niepewność i ryzyko towarzyszy każdej działalności gospodarczej. Przedsiębiorstwa uczestniczące w międzynarodowym łańcuchu dostaw napotykają na różne rodzaje ryzyka, w tym na ryzyko celne. Analiza ujęcia definicyjnego ryzyka celnego i zarządzania nim, identyfikacja źródeł występowania oraz wskazanie na działania podejmowane na poziomie Unii w zakresie ograniczania zagrożeń i ryzyka celnego w łańcuchach dostaw są celem artykułu. Zastosowana metodologia sprowadza się do analizy opisowej, poprzedzonej przeglądem źródeł literaturowych i aktów wtórnego prawodawstwa unijnego oraz analizy porównawczej. Przeprowadzone rozważania pozwoliły wysunąć wniosek, że źródła i możliwości wystąpienia ryzyka celnego, przy stale wzrastającej liczbie transakcji i istniejących uwarunkowaniach prowadzenia wymiany w międzynarodowym obrocie towarowym, są różnorodne – często wieloaspektowe i najczęściej wynikają z przestępstw i wykroczeń celnych, a konieczność zarządzania nim niezbędna. Wypracowanie wysokiej jakości skutecznego i efektywnego wspólnego podejścia państw członkowskich do zarządzania ryzykiem celnym w łańcuchach dostaw jest zadaniem niezmiernie ważnym i trudnym, ale – jak pokazuje praktyka – możliwym, co potwierdza różnorodność podjętych działań.