Specifics of Decentralization Reform in Poland and Ukraine
Keywords:
democratization, decentralization, transit, administrative structure, hromadaAbstract
The article identifies features of decentralization reforms in Ukraine and Poland. Starting conditions of the preparedness of Polish and Ukrainian society on the verge of reform have been studied. The Ukrainian-Polish relations in the process of implementation of the reform in Ukraine have been investigated. Namely the expert environment responsible for the implementation of the Polish decentralization model has been identified. The common features of decentralization reform for Ukraine and Poland are identified which are in the same three-tier system (oblast - voivodeship, rayon – povit, hromada – gmina). The basis for decentralization reform in Poland was gmina, as a basic unit that includes one or more settlements, and the territorial basis for realization of local self-government by residents of settlements. For Ukraine, such units are united territorial communities, which creation have not yet been completed.
Downloads
References
(Antoszewski 1998) Antoszewski A. Perspektywy demokracji w Europie Srodkovo-Wschodnije. Demokracje Europy Srodkowo-Wschodniej wperspectywie porownawczej. Wroclaw, 1998. www.politstudies.ru/fulltext/1992/4/14.htm.
(Brzezinskyi 1998) Bzhezinskyi Z. Ukraina y Polshcha v konteksti yevropeiskoi intehratsii. Stratehichna panorama, 1998 (3−4) http://old.niss.gov.ua/book/panorama/brzez.
(Constitusion 1996) Konstytutsiia Ukrainy. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR). 1996 http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80.
(Constitusion 1997) Konstytucja Rzeczy pospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. http:// www.sejm.gov.pl/prawo/konst/polski/kon.
(Decentralization 2014) Detsentralizatsiia peredbachaie pravo na pomylku – polski reformatory https://www.irf.ua/detsyntralizatsiya_peredbachae_pravo_na_pomylku/.
(Decentralization 2019) Detsentralizatsiia v Ukraini 2019. https://decentralization.gov.ua/.
(Fond 2003) Polskyi opyt detsentralyzatsyy. Fond Razvytyia Mestnoi Demokratyy. Warsaw, February 2003 http://msps.su/files/2011/09/Local_Government_in_Poland_Imiolczyk_ RUS.pdf.
(Kaminska 2014) Kaminska N. Detsentralizatsiia i dosvid yii provedennia u zarubizhnykh krainakh 2014. irbis-nbuv.gov.ua/.../cgiirbis_64.exe?.
(Krat, Sophiy 2017) Krat M., Sophiy O. Analitychna zapyska. Porivnialnyi analiz protsesu detsentralizatsii Ukrainy ta Polshch. 2017, 51 с.
(Postanova 2015) Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy «Pro poperednie skhvalennia zakonoproektu pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy shchodo detsentralizatsii vlady» vid 31 serpnia 2015 roku https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/656-19
(Rastou 1995) Rastou D. Perekhodi k demokratyy: popitka dynamycheskoi modely.1995 (5), 5–15.
(Rozporiadzhennia 2014) Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro skhvalennia Kontseptsii reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady v Ukraini» vid 1 kvitnia 2014 roku https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80.
(Shchersn 2006) Shchensn P. Dosvid Polshchi u provedenni administratyvnoi reformy ta rehionalnoi polityky. Ukraina na shliakhu do Yevropeiskoho Soiuzu, 2006, 138.
(U-LEAD 2014) Prohrama dlia Ukrainy z rozshyrennia prav i mozhlyvostei na mistsevomu rivni, pidzvitnosti ta rozvytku «U-LEAD z Yevropoiu» 2014https://donors.decentralization.gov. ua/project/u-lead/.
(Ustawa 1990) Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. «O samorz dzie terytorialnym» isap.sejm.gov.pl/ DetailsServlet?id=WDU19900160095.
(Ustawa 1998) Ustawa o samorządzie powiatowym z dnia 05 czerwca 1998 r. http://isip.sejm. gov.pl.
(Ustawa 1998) Ustawa o samorządzie wojewodztwa z dnia 05 czerwca 1998 r. http://isip.sejm. gov.pl
(Ustawa 1998) Ustawa z dnia 24 lipca 1998 r. «О wprowadzeniu zasadniczego tr jstopniowego podzia u terytorialnego pastwa» http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19980960603.
(Ustawa 1998) Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa http://isap.sejm.gov.pl/Details Servlet?id=WDU19980910576.].
(Ustawa 2002) Ustawa z 20 czerwca 2002 roku o bezpośrednich wyborach wójta, burmistrza, prezydenta miasta http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20021130984.
(Zakon 1997) Zakon Ukrainy «Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini» vid 21 travnia 1997 r. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80.
(Zakon 1999) Zakon Ukrainy «Pro mistsevi derzhavni administratsii» vid 9 kvitnia 1999 r. http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T990586.html.
(Zakon 2014) Zakon Ukrainy «Pro spivrobitnytstvo terytorialnykh hromad» vid 17 kvitnia 2014 r.https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18.
(Zakon 2019) Zakon Ukrainy «Pro dobrovilne obiednannia terytorialnykh hromad» vid 1 sichnia https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-viii.