Informatyzacja postępowania egzekucyjnego jako pole doświadczalne ustawodawcy na przykładzie procesu wymiany informacji między stronami postępowania a komornikiem sądowym
DOI:
https://doi.org/10.26881/prog.2024.14.04Słowa kluczowe:
egzekucja sądowa, komornik sądowy, informatyzacja, wierzycielAbstrakt
Informatyzacja wymiaru sprawiedliwości w dobie społeczeństwa informacyjnego staje się coraz bardziej konieczna, ale i problematyczna ze względu na różnego rodzaju przeciwności o charakterze technologicznym, jak i pozatechnologicznym. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie postępowania egzekucyjnego jako procesu, który może stać się fundamentem dalszego etapu informatyzacji wymiaru sprawiedliwości w szerokim znaczeniu. Analiza obejmuje zarówno stan informatyzacji egzekucji w obecnych regulacjach prawnych, jak i swoiste zalety postępowania egzekucyjnego na tle innych postępowań, które mogłyby ułatwić stworzenie odpowiednich systemów teleinformatycznych w przyszłości. Znajdują się wśród nich te odnoszące się bezpośrednio do
aktualnych regulacji prawnoprocesowych, systemu finansowania egzekucji sądowej, jak i wynikające z pozycji komornika sądowego w stosunku do stron postępowania. Wskazano także ograniczenia utrudniające przeprowadzenie zmian ze względu na charakter postępowania egzekucyjnego oraz wynikające z ogólnych trudności w informatyzacji postępowań sądowych.
Downloads
Bibliografia
Literatura
Adamus-Kowalska J., 2021, Proces informatyzacji administracji publicznej i jego wpływ na kształtowanie narodowego zasobu archiwalnego stanowiącego dziedzictwo kulturowe ludzkości, Katowice.
Bomba K., 2020, Konstytucyjne uwarunkowania pracy pracy komornika sądowego, Warszawa.
Dalka S., Świeczkowski J., 2006, Wyjaśnienia udzielane przez komornika w trybie art. 763 k.p.c., PPE, nr 9–10.
Flaga-Gieruszyńska K., 2022, Art. 763, w: A. Zieliński (red.), Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz, Warszawa.
Ganczar M., 2009, Informatyzacja administracji publicznej. Nowa jakość usług publicznych dla obywateli i przedsiębiorców, Warszawa.
Ganczar M., Sytek A., 2021, Informatyzacja administracji publicznej. Skuteczność regulacji, Warszawa.
Klich A., 2018, Wszczęcie sądowego postępowania egzekucyjnego za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, PPE, nr 8.
Kotecka-Kral S., 2021, Dostęp do informacji o stanie sprawy poprzez Portal Informacyjny Sądów Powszechnych, w: K. Flaga-Gieruszyńska, J. Gołaczyński (red.), Prawo nowych technologii, Warszawa.
Kuzionko-Ochrymiuk E., 2018, Informatyzacja administracji publicznej w województwach Polski, „Optimum. Economic Studies”, nr 1(91).
Marciniak A., 2023, Sądowe postępowanie egzekucyjne w sprawach cywilnych, Warszawa.
Markiewicz K., 2023, Art. 131, w: T. Szanciło (red.), Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz. Komentarz. Art. 1–458(16). Tom I, Wyd. 2, Warszawa.
Misztal-Konecka J., 2019, Postępowanie zabezpieczające i egzekucyjne w sprawach cywilnych, Warszawa.
Olaś A., 2023, Pojęcie czynności egzekucyjnych w sądowym postępowaniu egzekucyjnym – cz. 1, PPC, nr 3.
Ostaszewski P., 2015, Efektywność egzekucji sądowej – obraz statystyczny, Warszawa.
Pietrasz P., 2020, Informatyzacja polskiego postępowania przed sądami administracyjnymi a jego zasady ogólne, Warszawa.
SSP IUSTITIA, 2020, Raport „Obietnice a rzeczywistość – statystyki sądów rejonowych po pięciu latach „reformy (2015–2020)”, Warszawa.
Szabłowska E., 2010, Polski rynek wierzytelności, Annales UMCS sectio H, Vol. XLIV, 2, Lublin.
Wengerek E., 1970, Sądowe postępowanie egzekucyjne w sprawach cywilnych, Warszawa.
Woźniak Z., Kazimierczak K., Antkiewicz A., 2016, Ogólne dane statystyczne dotyczące skuteczności egzekucji w Polsce, w: D.M. Olczak-Dąbrowska (red.), Wybrane zagadnienia egzekucji sądowej, Warszawa.
Związek Przedsiębiorstw Finansowych w Polsce, 2023, Wielkość polskiego rynku wierzytelności, II kwartał 2023 r., ZPF w Polsce, https://zpf.pl/wielkosc-polskiego-rynku-wierzytelnosci [dostęp: 4.11.2023].
Akty prawne
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne
rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. U. UE. L. z 2016 r. Nr 119, str. 1 z późn. zm.).
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 października 2015 r. w sprawie trybu i sposobu dokonywania doręczeń elektronicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 452).
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm.)
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1550 z późn. zm.).
Ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 37 z późn. zm.)
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 479 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 773).
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 130 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1640).
Ustawa z dnia 28 lutego 2018 r. o kosztach komorniczych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1357 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1458).
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 285 z późn. zm.).
Orzecznictwo
Postanowienie SN z 29.03.2023 r., III CZ 427/22, OSNC 2023, nr 9, poz. 93.