The tacit settlement of the matter in the light of the principle of active participation of the parties in the administrative proceedings – theoretical and legal analysis

Authors

  • Paula Konopczyńska University of Gdansk

DOI:

https://doi.org/10.26881/prog.2019.6.09

Keywords:

administrative proceedings, the principle of active participation of the parties, the tacit settlement of the matter, the party of the administrative proceedings, protection of the rights of the parties

Abstract

The aim of the article is to make an attempt at theoretical and legal analysis of the relations between the tacit settlement of the matter adopted by the polish legislature and the principle of active participation of the parties in the administrative proceedings. Both the tacit settlement of the matter and the principle mentioned above are the carriers of procedural guarantees. Despite the fact that they have a different content, their purposes seem to be convergent because both of them serve to protect the rights of the parties. In particular, it cannot be claimed that they stay in the relation of indifference. Due to this and because of the exclusions imposed by the legislature, such analysis seems to be desirable.

Downloads

Author Biography

Paula Konopczyńska, University of Gdansk

Paula Konopczyńska – absolwentka studiów magisterskich na kierunku Prawo na Uniwersytecie Gdańskim, doktorantka w zakresie prawa na wymienionej uczelni. W pracy naukowo-badawczej skupia się w szczególności na ogólnym postępowaniu administracyjnym, a dokładniej na udziale stron w tymże postępowaniu (z całym spektrum uprawnień i ograniczeń), co odzwierciedla jej aktualne zainteresowania badawcze. Dotychczas miała szansę współpracować z redakcją „Gazety Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego” oraz „Gdańskiego Kwartalnika Adwokackiego”. Jest stypendystką programu PROM Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej (Międzynarodowa wymiana stypendialna doktorantów i kadry akademickiej, 2019) oraz Zastępcą Rzecznika Praw Doktoranta i Przewodniczącą Zespołu Prawnego Rzecznika Praw Doktoranta Krajowej Reprezentacji Doktorantów (2019–2020).

References

Człowiekowska J., 2019, Materialnoprawne aspekty milczącego załatwienia sprawy w świetle instytucji prawa budowlanego [w:] Z. Kmieciak, M. Gajda-Durlik (red.), Milczące załatwienie sprawy przez organ administracji publicznej, Warszawa.

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 16 marca 2011 r., SKO/Gd 3509/10, LEX nr 1727535.

Europejski Kodeks Dobrej Praktyki Administracyjnej zatwierdzony przez Parlament Europejski w dniu 6 września 2001 r., wersja z dnia 1 marca 2002 r., https://www.ombudsman.europa.eu/pl/publication/pl/3510#/page/1 [dostęp: 15.09.2019].

Kamiński M., 2019, Milczenie administracyjne a milczące załatwienie sprawy i jego weryfikacja. Rozwiązania normatywne w prawie polskim na tle prawnoporównawczym [w:] Z. Kmieciak, M. Gajda-Durlik (red.), Milczące załatwienie sprawy przez organ administracji publicznej, Warszawa.

Kmieciak Z., 2014, Zarys teorii postępowania administracyjnego, Warszawa.

Kobylski P., 2018, Usprawnienie postępowania administracyjnego w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego, „Zeszyty Naukowe Towarzystwa Doktorantów Uniwersytetu Jagiellońskiego”, Nauki Społeczne, Tom Prawniczy, nr 21.

Miłosz M., 2011, Bezczynność organu administracji publicznej w postępowaniu administracyjnym, Warszawa.

Miłosz M., 2016, Milczenie organu administracji publicznej [w:] T. Bąkowski, K. Żukowski (red.), Leksykon prawa administracyjnego materialnego. 100 podstawowych pojęć, Warszawa.

Opinia Kancelarii Senatu, Biura Legislacyjnego do ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych ustaw, druk nr 439, https://www.senat.gov.pl/prace/senat/posiedzenia/tematy-posiedzen-senatu-ix-kadencji/ [dostęp: 14.06.2019].

Przybysz P. M., 2019, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, LEX/el.

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1183, http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/druk.xsp?nr=1183 [dostęp: 15.09.2019].

Sawczyn W., 2019, Milczące załatwienie sprawy [w:] R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (red.), System Prawa Administracyjnego. Prawo procesowe administracyjne, Warszawa.

Sieniuć M., 2018, Klasyfikacja zasad ogólnych postępowania administracyjnego [w:] G. Łaszczyca, A. Matan (red.), System Prawa Administracyjnego Procesowego. Zasady ogólne postępowania administracyjnego, Warszawa.

Sobieralski K., 2018, Milczenie jako prawna forma niedziałania administracji – konsekwencje procesowe [w:] Korczak J. (red.), Cywilizacja administracji publicznej. Księga Jubileuszowa z okazji 80-lecia urodzin prof. nadzw. UWr dra hab. Jana Jeżewskiego, Warszawa.

Szewczyk E., Szewczyk M., 2018, Strona w postępowaniu administracyjnym [w:] G. Łaszczyca, A. Matan (red.), System Prawa Administracyjnego Procesowego. Zakres przedmiotowy i podmiotowy postępowania administracyjnego ogólnego, Warszawa.

Szewczyk M., 2019, Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy a zaświadczenie z działu VII Kodeksu postępowania administracyjnego [w:] Z. Kmieciak, M. Gajda-Durlik (red.), Milczące załatwienie sprawy przez organ administracji publicznej, Warszawa.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096), http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19600300168 [dostęp: 2.06.2019].

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1186), http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU19940890414 [dostęp: 8.06.2019].

Ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 935), http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20170000935 [dostęp: 2.06.2019].

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 14 lipca 2016 r., II SA/Op 155/16, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/BEBE201683 [dostęp: 15.06.2019].

Published

2019-11-20

How to Cite

Konopczyńska, P. (2019). The tacit settlement of the matter in the light of the principle of active participation of the parties in the administrative proceedings – theoretical and legal analysis. Progress, (6), 116–125. https://doi.org/10.26881/prog.2019.6.09