A conflict of interest in the implementation of a public goal in the institution of real estate expropriation
DOI:
https://doi.org/10.26881/prog.2021.9.03Keywords:
private interest, public interest, public purpose, ownership, private interest, public interest, public purpose, ownershipAbstract
The conflicts of values that have accompanied mankind since the emergence of more or less formalized social organizations are the cause of not only many disputes, especially wars and revolutions, but also philosophical and legal considerations on the possible ways of solving them. Undoubtedly, one of the areas of such disputes lies on the borderline between the public interest and private interest in the context of the issue of expropriation for public purposes. Therefore, the purpose of this article will be to define these concepts from the point of view of literature, case law and legislation.
An aspect of a possible conflict of interest is the right and the duty of public authorities to satisfy the needs of society, even at the cost of somehow violating the interests of the individual. The construction of roads, airports or sports facilities requires the acquisition of land for public purposes by the competent public administration authorities. The way to achieve these goals is the practical application of the institution of expropriation, which causes a conflict of public interest with individual interest.
Downloads
References
Boć J., 2009, Z refleksji nad dobrem wspólnym [w:] J. Boć, A. Chajbowicz (red.), Nowe problemy badawcze w teorii prawa administracyjnego, Wrocław.
Bodenheimer E., 1962, Prolegomena to a Theory of the Public Interest [w:] C.J. Friedrich (ed.), The Public Interest, New York.
Borkowski A., 1994, Interes Publiczny a partnerstwo publiczno-prawne, Bibliotekacyfrowa.pl//Content/40022/26Andrzej_Borkowski (dostęp: 21.07.2016).
Drozd E., Truszkiewicz Z., 1996, Gospodarka gruntami i wywłaszczenie nieruchomości, Poznań – Kluczbork.
Dudzik S., 1998, Działalność gospodarcza samorządu terytorialnego. Problematyka prawna, Kraków.
Izdebski H., 2013, Podstawy prawa publicznego [w:] Dziedziny prawa, dyscypliny i metody prawnicze, Warszawa.
Longchamps F., 1936, Osobiste świadczenia wojenne, Lwów.
Malarewicz-Jakubów A., 2014, Klauzule generalne i zasady słuszności, „Białostockie Studia Prawnicze”, Białystok.
Modliński E., 1932, Pojęcie interesu publicznego w prawie administracyjnym, Warszawa.
Sierpowska I., 2016, Wywłaszczeniowe postępowanie administracyjne. Wybrane zagadnienia, „Acta UniversitatisWratislaviensis” nr LXXVI, Warszawa.
Stawicki M., Konflikt interesu publicznego z prywatnym na tle instytucji wywłaszczenia nieruchomości, www.annalesonline.uni.lodz.pl/archiwum/.../2012_ _stawecki_221_229.pdf.
Szewczyk M., 2012 [w:] Z. Leoński, M. Szewczyk, M. Kruś, Prawo zagospodarowania przestrzeni, Warszawa.
Wróbel A., 2000, Interes publiczny w postępowaniu administracyjnym [w:] Administracja publiczna u progu XXI wieku. Prace dedykowane prof. zw. dr hab. Janowi Szreniawskiemu z okazji jubileuszu 45-lecia pracy naukowej, Przemyśl.
Wyrzykowski M., 1986, Pojęcie interesu społecznego w prawie administracyjnym, Warszawa.
Zdyb M., 1991, Prawny interes jednostki w sferze materialnego prawa administracyjnego, „Studium teoretyczno-prawne”, Lublin.
Zieliński M., 2002, Wykładnia prawa. Zasady, reguły, wskazówki, „Warszawa.
Zimmermann M., 1939, Polskie prawo wywłaszczeniowe, Lwów.
Orzecznictwo
Wyrok TSUE z dnia 14 maja 1975 r., sprawa J. NoldKohlenundBaustoffgroßhandlung przeciwko RuhrkohleAktiengesellschaft, skarga 4/73.
Wyrok TSUE z dnia 10 lipca 2003 r., sprawa BookerAquaculturLtd (C-20/00) and Hydro Sea food GSP Ltd (C-64/00) v. The Scottish Ministers, skarga C-20/00, C-64/00.
Wyrok TSUE z dnia 3 września 2008 r., sprawa P, Yassin Abdullah Kadi i Al. Barakaat International Foundation przeciwko Radzie Europejskiej i Komisja Wspólnot Europejskich skarga C-402/05 P, C-415/05.
Wyrok TSUE z dnia 5 maja 2011 r., sprawa HauptzollamtKoblenz przeciwko Kurt und Thomas Etling in GbR i Hauptzollmat Oldenburg przeciwko The odorAissen i Hermann Rohaan, skarga C 230/09, C-231/09.
Wyrok TSUE z dnia 16 listopada 2011 r., sprawa P. Bank Melli Iran przeciwko Rada Unii Europejskiej, skarga C-548/09.
Wyrok ETPCz z 13 czerwca 1979 r. w sprawie Marckx v. Belgia, skarga nr 6833/74, seria A 31.
Wyrok ETPCz z dnia 23 lipca 1968 r. w sprawie BelgianLinguistic skargi nr 1474/62, 1677/62, 1769/63, 1994/63, 2126/64.
Wyrok ETPCz z dnia 23 września 1982 r. w sprawie Sporrong i Lönnroth v. Szwecja, A 52, skarga nr 7151/75 i 7152/75A.
Wyrok ETPCz z dnia 21 lutego 1986 r. w sprawie James and Others przeciwko Wielkiej Brytanii, § 45, skarga nr 8793/73, seria A.
Wyrok ETPCz z dnia 21 lutego 1986 r. w sprawie James and Others przeciwko Wielkiej Brytanii, § 45, skarga nr 8793/73, series A. 1297.
Wyrok ETPCz z dnia 24 października 1986 r. w sprawie Agosi v. Wielka Brytania, skarga nr 9118/80, seria A 108.
Wyrok ETPCz z dnia 21 lutego 1990 r. w sprawie Hakansson i Sturesson v. Szwecja, seria A, nr 171.
WyrokETPCz z dnia 23 marca 1995 r. w sprawie Loizidou v. Turcja, skarga 15318/89, ECHR, seria A, nr 310.
Wyrok ETPCz z dnia 23 kwietnia 1996 r., w sprawie Phocas v. Francja, RJD 1996-IV, § 81.
Wyrok ETPCz z dnia 23 października 1997 r. w sprawie National&ProvincialBuildingSociety v. Wielka Brytania 23 października 1997r., RJD 1997-VII.
Wyrok ETPCz z dnia 22 czerwca 2004 r. w sprawie Broniowski v. Polska, skarga 31443/96.
Wyrok TK z dnia 26 kwietnia 1995 r., K 11/94, OTKZU 1995 r., cz. I, poz. 12.
Wyrok TK z dnia 25 lutego 1999 r., K 23/98.
Wyrok TK z dnia 12 stycznia 2000 r., P. 11/98, OTK 2000, nr 1 poz. 3.
Wyrok TK z dnia 10 października 2001 r., K 28/01, OTK ZU 2001/7, poz. 212.
Wyrok TK z dnia 20 stycznia 2002 r., K 39/00, OTK – A 2002, nr 1, poz. 4.
Wyrok TK z dnia 14 czerwca 2004 r., SK 21/03, OTK – A 2004/6, poz. 56.
Wyrok TK z dnia 20 marca 2006 r., K 17/05, OTK – A 2006, nr 3, poz. 30.
Wyrok NSA w Warszawie z dnia 28 sierpnia 1992 r., sygn. akt III SA 1154/92, OSP 1994, nr 4, poz. 70.
Wyrok SN w Warszawie z dnia 23 stycznia 2002 r., II Cz 139/09, Lex nr 54446.
Akty prawne
Protokół Dodatkowy nr 1 do Konwencji Praw Człowieka i Podstawowych Wolności z dnia 20 marca 1952 r., Paryż (Dz. U. 1995 r., Nr 36, poz. 175).
Karta Praw Podstawowych z dnia 7 grudnia 2000 r. (Dz. Urz. UE 2012C 326.O1, s. 391).
Konstytucja Rzeczypospolitej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483).
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1709).
Traktat Karty Energetycznej z dnia 17 grudnia 1994 r. (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 105, poz. 985).