Ku zrównoważeniu finansów publicznych ubezpieczeń emerytalnych
DOI:
https://doi.org/10.26881/gsp.2024.1.04Słowa kluczowe:
ubezpieczenie społeczne, zabezpieczenie emerytalne, finanse publiczne, składkaAbstrakt
Niniejsze opracowanie składa się ze wstępu oraz trzech części: historycznej, logicznej i statystycznej, a także z wniosków. Daje to możliwość próby odpowiedzi na pytanie – dlaczego zrównoważenie finansów ubezpieczeń emerytalnych ma kluczowe znaczenie dla finansów publicznych? W większości państw podstawą zabezpieczenia emerytalnego obywateli jest pochodzący z XIX w. model repartycyjny ubezpieczeń emerytalnych. Nie da się racjonalnie uzasadnić, dlaczego jest on nadal podstawową formą mającą zapewnić bezpieczeństwo socjalne obywateli po osiągnięciu wieku emerytalnego. Gospodarowanie wspomnianymi środkami funduszu emerytalnego opiera się w praktyce na archaicznej, wprowadzonej ponad 130 lat temu metodzie repartycyjnej. Każdorazowa próba ingerencji w rozwiązania systemu powoduje z jednej strony społeczne niezadowolenie, a z drugiej kolejne problemy finansów publicznych. Natomiast brak ich rozwiązania grozi bankructwem systemu ubezpieczeń emerytalnych, a w niesprzyjających okolicznościach może grozić nawet bankructwem budżetu państwa. Są to problemy, które zainspirowały autora do badań zawartych w artykule.
Downloads
Bibliografia
Averting The Old Age Crisis. Policies to Protect the Old and Promote Growth, Oxford 1994.
Beveridge W., Social Insurance and Allied Services, Report by Sir William Beveridge, Presented to Parliament by Command of His Majesty, November 1942, London.
von Bismarck O., Collected Works, vol. 9, Berlin 1924–1935.
Demographic Forecast of the Ministry of Finance [in:] Forecast revenues and spending of the Pension Fund until 2080, Department of Statistics and Actuarial Forecasts, ZUS [Social Insurance Agency], Warsaw 2019.
EUROPOP 2013, Demographic Forecast, Eurostat 2015. Forecast revenues and spending of the Pension Fund until 2080, Department of Statistics and Actuarial Forecasts, ZUS [Social Insurance Agency], Warsaw 2019.
Gwiazdowski R., Emerytalna katastrofa [The Pension Disaster], Poznań 2012.
Kozłowski M., Emerytalna wojna pokoleń [Intergenerational Pension Conflict], https://zielonalinia. gov.pl/-/emerytalna-wojna-pokolen-6554.
Ofiarski Z., Prawo finansowe [Financial Law], 2nd ed., Warszawa 2010.
Sowiński T., Finanse ubezpieczeń emerytalnych [Pension Insurance Finance], Warszawa 2009.
Sowiński T., In Search for a Model of State Pension Insurance Financially Viable and Independent of the Central Budget [in:] The financial law towards challenges of the XXI century, eds. P. Mrkývka, J. Gliniecka, E. Tomášková, E. Juchniewicz, T. Sowiński, M. Radvan, Gdańsk–Brno 2020.
Sowiński T., Podmiotowa koncepcja zabezpieczenia emerytalnego. Studium prawnofinansowe [Person-Based Concept of Pension Security], Warszawa 2019.
Sowiński T., W poszukiwaniu wydolnego finansowo modelu emerytalnego [Searching for a Financially Sustainable Pension Insurance Model] [in:] Z zagadnień zabezpieczenia społecznego [From the Issues of Social Security], ed. A. Wypych-Żywicka, Gdańsk 2019.
Wantoch-Rekowski J., System ubezpieczeń społecznych a budżet państwa [Social Insurance System vs. State Budget], Warszawa 2014.
Pobrania
Opublikowane
Jak cytować
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2024 Gdańskie Studia Prawnicze
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.