Prawne problemy masowej imigracji na terenie Unii Europejskiej. Wybrane zagadnienia na przykładzie Polski

Abstrakt

Jednym ze współczesnych wyzwań Unii Europejskiej są masowe ruchy migracyjne obywateli państw trzecich, które wpływają na konieczność podjęcia niezwłocznych działań o charakterze humanitarnym, a także determinują relacje pomiędzy samymi państwami członkowskimi. Jest to więc problem nie tylko społeczny, organizacyjny, ekonomiczny i etyczny, lecz także prawny. Zwłaszcza po inwazji rosyjskiej na Ukrainę w 2022 r. Polska stała się krajem, który przyjął ogromną liczbę uchodźców z terenu sąsiedniego. Szacuje się, że od lutego 2022 r. do Polski przybyło kilka milionów osób, głównie kobiet i dzieci. Część z nich opuściła już Polskę, jednak duża liczba cudzoziemców przebywa tu nadal. Oprócz tego organy administracji publicznej zajmujące się sprawami cudzoziemców muszą rozpatrywać wnioski pobytowe obywateli innych państw, także spoza Europy. Przybywają oni w różnych celach, niekiedy rodzinnych, ale też do pracy i na studia. Sytuacja ta jest ogromnym wyzwaniem dla ustawodawcy, a także dla administracji publicznej, która boryka się z problemem bezczynności w sprawach cudzoziemców. Z kolei przyjmowane rozwiązania prawne budzą wątpliwości w zakresie ich zgodności z Konstytucją RP oraz prawem międzynarodowym.