Judicial legislation jako forma zawłaszczania kompetencji niepowierzonych UE i upolitycznienia TSUE
DOI:
https://doi.org/10.26881/gsp.2022.4.08Słowa kluczowe:
TSUE, sądowe tworzenie prawa, praworządność, zawłaszczanie kompetencji, upolitycznienie TSUEAbstrakt
Glosa dotyczy wyroku TSUE z dnia 15 lipca 2021 r. w sprawie C 791/19 Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej, w którym sąd dopuścił się orzekania na okoliczność zgodności z prawem UE przepisów prawa krajowego dotyczących ustroju organów władzy sądowniczej. Według autora, problematyka ustroju organów władzy sądowniczej państw członkowskich UE nie jest kompetencją przyznaną UE i jego określanie pozostaje kompetencją wyłączną państw członkowskich UE. TSUE jest powołany do orzekania wyłącznie w zakresie kompetencji powierzonych UE i nie jest kompetentny do przejmowania kompetencji organów władzy państwowej państw członkowskich UE. Zawłaszczanie przez TSUE kompetencji państw członkowskich jest przejawem polityzacji TSUE oraz zakwestionowania charakteru UE jako organizacji respektującej zasadę praworządności.
Downloads
Bibliografia
Balicki R., “Demokracja oraz jej deficyt w Unii Europejskiej”, Przegląd Prawa Konstytucyjnego2011, no. 4.
Bień-Kacała A., “Illiberal Judicialisation of Politics in Poland”, Comparative Law Review 2019, vol. 25.
Blauberger M., Hüllen V. van, “Conditionality of EU funds: an instrument to enforce EU funda-mental values?”, Journal of European Integration 2021, vol. 41, no. 1, p. 3.
Cappelletti M.,“Is the European Court of Justice ‘running wild’?”, European Law Review 1987, vol. 12.
Dąbrowski M., Szymanek J., Wiszowaty M.M., Zaleśny J., Niezależność sądów i niezawisłość sę-dziów. Miscellanea, Warszawa 2020.
Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne, Warszawa 2009.
Grajewski K., “Założenia i rzeczywistość władzy sądowniczej – uwagi w dwudziestą rocznicę wejścia w życie Konstytucji III Rzeczypospolitej”, Przegląd Konstytucyjny 2018, no. 1.
Jaskiernia J., Komentarz do Konstytucji RP. Art. 7, 8, 9, Warszawa 2021.
Kabat-Rudnicka D., Konstytucjonalizacja Unii Europejskiej a sądownictwo konstytucyjne. Wielopoziomowa współpraca czy rywalizacja?, Warszawa 2016.
Koncewicz T.T., Filozofia europejskiego wymiaru sprawiedliwości. O ewolucji fundamentów unijnego porządku prawnego, Warszawa 2020.
Kowalik-Bańczyk K., “Zasada kompetencji powierzonych i kategorie kompetencji”[in:] Podstawy i źródła prawa Unii Europejskiej. System Prawa Unii Europejskiej, vol. 1,S. Biernat (ed.), Warszawa 2020.
Łętowska E., “Czego uczą odpowiedzi na pytania prejudycjalne dotyczące polskiego wymiaru sprawiedliwości”, Palestra 2020, no. 5.
Machnikowska A., “Odpowiedzialność władzy sądowniczej a odpowiedzialność dyscyplinarna sędziów”, Przegląd Prawa Konstytucyjnego 2020, no. 4.
Miąsik D., Zasady i prawa podstawowe. System prawa Unii Europejskiej, vol. 2, Warszawa 2022.
Müller J.-W., Should the EU Protect Democracy and the Rule of Law Inside Member States?, https://www.princeton.edu/~jmueller/ELJ-Democracy%20Protection-JWMueller-pdf, p. 7 (acces-sed: 2022.05.25).
Patyra P., “Sądownictwo dyscyplinarne w kontekście ograniczeń konstytucyjnych”, Przegląd Prawa Konstytucyjnego 2020, no. 4.
Poboży M., Zasada podziału władzy w systemie instytucjonalnym Unii Europejskiej, Warszawa 2014.
Prokop K., “Normatywny aspekt poszanowania wspólnych wartości. Rozważania wokół Art. 2 TUE” [in:] Wartości Unii Europejskiej a praworządność, M. Romanowski (ed.), Warszawa 2020.
Rytel-Warzocha A., “Contemporary Problems of the Judicial Power in Poland”, Gdańskie Studia Prawnicze 2020, vol. 24, no. 4.
Safjan M., “Prawo do skutecznej ochrony sądowej – refleksje dotyczące wyroku TSUE z 19.11.2019 r. w sprawach połączonych C-585/18, C-624/18, C-625/18”, Palestra 2020, no. 5.
Saganek P., “Podział kompetencji pomiędzy Unię Europejską a państwa członkowskie w świetle traktatu konstytucyjnego”[in:] Współczesne wyzwania europejskiej przestrzeni prawnej. Księga pamiątkowa dla uczczenia 70. Urodzin Profesora Eugeniusza Piontka, A. Łazowski, R. Ostrihansky (eds), Zakamycze 2005.
Sikora A., “Zagadnienia demokratycznego charakteru Unii Europejskiej”[in:] Podstawy i źródła prawa Unii Europejskiej. System Prawa Unii Europejskiej, vol. 1,S. Biernat (ed.), Warszawa 2020.
Szyndlauer R., , “Przebieg dialogu dotyczącego praworządności pomiędzy instytucjami Unii Europejskiej a rządem polskim – perspektywa Komisji Europejskiej” [in:] Problem praworządności w Polsce w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE (2018–2020), introduction and selection by J. Barcz, A. Grzelak, R. Szyndlauer (eds), Warszawa 2021.
Wojtyczek K., Przekazywanie kompetencji państwa organizacjom międzynarodowym, Kraków 2007.
Zawidzka-Łojek A., Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej na straży przestrzegania prawa unijnego [in:] Sądowe mechanizmy ochrony praworządności w Polsce w świetle najnowszego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, J. Barcz, A. Zawidzka-Łojek (eds), Warszawa 2018.